Порядок привлечения иностранных работников в 2017 году

Процессы интеграции и интернационализации увеличивают долю иностранцев, проживающих и работающих на территории Казахстана. Каких иностранных специалистов, в каком количестве и на какой срок можно пригласить на работу в казахстанскую компанию, расскажет эксперт журнала.

Миграционная политика Республики Казахстан направлена на защиту внутреннего рынка труда и сохранения его для отечественных кадров, с одной стороны, и в то же время способствует привлечению высококвалифицированной иностранной рабочей силы.

Привлечение иностранной рабочей силы в Казахстане допускается только в пределах квоты, которая представляет собой ежегодно устанавливаемое Правительством количество иностранных работников, привлекаемых для трудовой деятельности в республике.

Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции и занятости населения» от 24 ноября 2015 года № 421-V (далее – Закон № 421-V) с 1 января 2017 года введен новый упрощенный порядок привлечения иностранной рабочей силы, в котором пересмотрена процедура выдачи разрешений работодателям на ее привлечение, установлено, что для получения разрешения на ее привлечение работодателям необходимо будет уплачивать налоговый сбор.

Работодатели могут привлекать для работы на территории РК как иностранцев из стран Таможенного союза (далее – ТС), так и иностранцев из стран за его пределами.

Трудовая деятельность трудящихся государств-членов регламентирована статьей 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор о ЕАЭС). Договором о ЕАЭС предусмотрено, что работодатели и (или) заказчики­ ­работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений Договора о ЕАЭС.

Документы, необходимые для заключения трудового договора установлены статьей 32 Трудового кодекса. То есть порядок привлечения трудящегося государства – члена ТС не изменился в 2017 году.

Изменения коснулись порядка привлечения иностранной рабочей силы (далее – ИРС), привлекаемой из-за пределов стран ТС.

Так, Законом РК «О занятости населения» от 5 апреля 2016 года № 482-V (далее – Закон о занятости населения) с 1 января 2017 введены в действие новые статьи 32, 33, 34, 35 главы 7 касающиеся, применения труда иностранцев в РК

Согласно статье 32 Закона о занятости населения, в целях защиты внутреннего рынка труда Правительством РК установлена квота на привлечение ИРС для осуществления трудовой деятельности на территории Казахстана. На 2017 год квоты установлены Постановлением Правительства РК «Об установлении квоты на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан на 2017 год» от 29 декабря 2016 года № 898.

Теперь квота будет устанавливаться по видам экономической деятельности с учетом потребностей работодателей, спроса на рабочую силу в том или ином регионе, численности безработных граждан, удовлетворения потребности в рабочей силе за счет трудовых ресурсов и оценки эффективности использования ИРС в предыдущем году. Квота на привлечение ИРС также будет устанавливаться при наличии международных договоров о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, ратифицированных РК. Квоту на привлечение трудовых иммигрантов для осуществления деятельности у физических лиц (выполнение работ/оказание услуг в домашнем хозяйстве) будет формировать Министерство внутренних дел РК на основании прогноза потребности на предстоящий год.

При этом пунктом 2 ст">

...