О Предпринимательском кодексе Республики Казахстан. Часть 1

Продолжение см. Часть 2. Правовые основы взаимодействия субъектов предпринимательства и государства
Часть 3. Субъекты предпринимательства и условия их функционирования

Часть 1. Предпосылки создания. Основные новеллы

С 1 января 2016 года вступает в силу Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, принятый 29 октября 2015 года. Законодательный акт, еще в процессе разработки названный «конституцией для бизнеса», вводится в действие за исключением отдельных его положений, вступающих в силу с 1 марта 2016 года и с 1 января 2017 года и переходных положений, действующих с 1 января 2016 года до 1 марта 2016 года. Данной статьей начинается большой цикл, посвященный основному закону предпринимательского сообщества.

Предприниматель является катализатором перемен.
Он никогда не живет прошлым, лишь иногда – настоящим
и практически всегда – будущим.

Майкл Э. Гербер

В мировой практике исторически сложились две системы правового регулирования предпринимательской деятельности: гражданским законодательством, как это, в частности, осуществляется в Италии, Нидерландах, Швейцарии, либо специальным кодексом – торговым или коммерческим, как это происходит во Франции, Германии, Испании, Португалии, Украине или Японии.

Страны, в которых действуют собственно предпринимательские кодексы, условно также подразделяются на две категории. В первую входят те, где коммерческие нормы возникли гораздо раньше гражданских; наиболее яркими примерами таких стран являются Франция и Германия. Ко второй относятся страны, в которых коммерческие (хозяйственные) кодексы были приняты позже вступления в силу гражданских кодексов; к таким странам относятся Австрия и Япония. Вместе с тем в настоящее время то, какой из кодексов частного права был принят раньше, фактически значения не имеет. Оба они существуют при относительном росте или падении их популярности в разные периоды истории государств.

Ситуация, когда по сути одни и те же частные отношения регулируются двумя видами права: частные отношения между гражданами – гражданским кодексом, а отношения в сфере бизнеса – предпринимательским правом, – часто называют проблемой дуализма частного права, которая характерна, как правило, для стран так называемого континентального права (романо-германской правовой системы). Число противников и сторонников разделения предпринимательского и гражданского права примерно равно, и борьба идей наличия двух кодексов или единого гражданского кодекса с переменным успехом продолжается в различных странах и сегодня. Ярким примером этого может служить Франция, где в 2000 году был принят Коммерческий кодекс, ставший одним из основных и наиболее важных нормативных правовых актов французского частного права. Вместе с тем еще до его принятия оставалось весьма ограниченное количество действующих статей прежних кодексов.

...