Учет, отчетность и налогообложение некоммерческой организации

Некоммерческой организацией признается юридическое лицо, не имеющее в качестве основной цели извлечение дохода и не распределяющее полученный чистый доход между участниками.

Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией некоммерческих организаций, регулируются Конституцией РК, Гражданским кодексом РК, Законом РК от 16 января  2001 г. № 142-11 «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) и иными законодательными актами.

Согласно статье 2 данного Закона, некоммерческой организацией (далее – НКО) признается юридическое лицо, не имеющее в качестве основной цели извлечение дохода и не распределяющее полученный чистый доход между участниками.

Цели деятельности некоммерческих организаций определяются учредительными документами.

НКО могут быть созданы в форме учреждения, общественного объединения, акционерного общества, потребительского кооператива, фонда, религиозного объединения, объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза) и в иной форме, предусмотренной законодательными актами.

Учреждением признается организация, созданная и финансируемая его учредителем для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В зависимости от формы собственности учреждения подразделяются на государственные и частные.

Общественным объединением является организация, созданная в результате добровольного объединения граждан, если иное не предусмотрено законами, с целью достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

Члены (участники) общественных объединений не имеют право на имущество, переданное ими этим объединениям, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных объединений, в которых участвуют в качестве членов (участников), а указанные объединения не отвечают по обязательствам своих членов.

Особенности правового положения общественных объединений регулируются Законом Республики Казахстан «Об общественных объединениях» от 31 мая 1996 года № 3.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.

Религиозным объединением признается добровольное объединение граждан, в установленном законодательными актами порядке объединившихся на основе общности их интересов, для удовлетворения духовных потребностей.

Некоммерческим акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции в целях привлечения средств для осуществления своей деятельности, доходы которого используются исключительно на развитие этого общества.

НКО может осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Казахстан и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

НКО может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует ее уставным целям.

Законодательными актами Республики Казахстан могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм.

НКО ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

Налогообложение предпринимательской деятельности некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

Доходы от предпринимательской деятельности НКО не могут распределяться между членами (участниками) НКО и направляются на уставные цели. Допускается использование общественными и религиозными объединениями, фондами своих средств на благотворительные цели.

НКО может иметь в собственности или в оперативном управлении объекты, имущество, необходимые для материального обеспечения деятельности, предусмотренной ее уставом, за исключением отдельных видов имущества, которые в соответствии с законодательными актами не могут принадлежать НКО.

Религиозное объединение имеет право собственности на имущество, приобретенное или созданное им за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное государством и приобретенное по другим основаниям, не противоречащим законодательным актам.

Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

НКО (за исключением учреждений) отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.

Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах в соответствии с законодательными актами являются:

– поступления от учредителей (участников, членов);

– добровольные имущественные взносы и пожертвования;

– поступления (доход) от реализации товаров, работ, услуг в установленных законодательством случаях;

– дивиденды (доходы, вознаграждение (интерес), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам));

– другие, не запрещенные законом поступления.

Государственная регистрация НКО осуществляется в органах юстиции с учетом требований законов «О некоммерческих организациях», «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», при этом перечень документов, в зависимости от организационно-правовой формы, отличается друг от друга.

Таким образом, для регистрации некоммерческой организации необходимо определиться с организационно-правовой формой, с какой целью создается организация.

К примеру, порядок создания общественного объединения.

Общественные объединения создаются и действуют в целях реализации и защиты политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, развития активности и самодеятельности граждан; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны жизни и здоровья людей, окружающей природной среды; участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительной, спортивно-оздоровительной работы; охраны памятников истории и культуры; патриотического, правового и гуманистического воспитания; расширения и укрепления международного сотрудничества; осуществления иной деятельности, не запрещенной законодательством Республики Казахстан (ст. 5 Закона «Об общественных объединениях»).

Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством в республике могут создаваться и действовать республиканские, региональные и местные общественные объединения.

Государственную регистрацию общественных объединений с республиканским и региональным статусами, действующих на территории РК, осуществляет Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан.

Регистрация общественных объединений с местным статусом осуществляется департаментами юстиции областей и городов Астаны, Алматы через ГУ «Центр обслуживания населения».

Для государственной регистрации общественного объединения в регистрирующий орган необходимо представить:

– заявление о регистрации установленной формы;

– устав, принятый на учредительном съезде (конференции, собрании);

– протокол учредительного съезда (конференции, собрания), принявшего устав, подписанный председателем и секретарем съезда (конференции, собрания);

– список граждан-инициаторов общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества; числа, месяца, года рождения; места жительства, домашнего и служебного телефонов; личной подписи, с приложением копий удостоверений личности,">

...