Единые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в Таможенном союзе (16.01.2012)

Автор:

Авторские материалы, размещенные на сайте, выражают экспертное мнение и носят рекомендательный характер. Материалы основаны на нормативных актах, действительных на момент публикации.
Для поиска на странице нажмите CTRL+F

Единые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в Таможенном союзе

 
Планирование и проведение согласованных мероприятий в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля обеспечивает охрану таможенной территории Таможенного союза от ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров (продукции), не соответствующих ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям. В статье рассмотрены единые ветеринарно-санитарные меры, применяющиеся к товарам, подлежащим ветеринарному и фито-карантинному контролю при их ввозе в третьи страны и вывозе из третьих стран соответственно, а также перемещающихся во взаимной торговле по территории Таможенного союза.
Общие положения
В соответствии со статьей 1 Соглашения о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер (Москва, 25 января
2008 года (далее – Соглашение о согласованной политике), заключенного между правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее – Стороны Соглашения), санитарные и фитосанитарные меры – это обязательные для исполнения санитарные, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требования и процедуры, применяемые в целях:
?         защиты жизни и здоровья человека и животных от рисков, возникающих от добавок загрязняющих веществ, токсинов или болезнетворных организмов в пищевых продуктах, напитках, кормах и другой продукции;
?         защиты жизни и здоровья животных и растений от рисков, возникающих в связи с проникновением, укоренением (закреплением) или распространением имеющих карантинное значение для государств Сторон Соглашения вредителей растений, возбудителей болезней растений и животных, растений (сорняков), организмов – переносчиков болезней или болезнетворных организмов;
?         защиты жизни и здоровья человека от рисков, возникающих в связи с болезнями, переносимыми животными, растениями или продукцией из них;
?         предотвращения или ограничения другого ущерба, причиняемого проникновением, укоренением (закреплением) или распространением имеющих карантинное значение для государств Сторон Соглашения вредителей растений, возбудителей болезней растений и животных, растений (сорняков), болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами;
Согласно статье 2 Соглашения о согласованной политике, Стороны Соглашения проводят согласованную политику в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер по­средством:
?         принятия мер, необходимых для гармонизации законодательства государств Сторон Соглашения;
?         разработки и принятия технических регламентов ЕврАзЭС, устанавливающих обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования;
?         обеспечения единства обязательных требований к объекту технического регулирования на территории своего государства;
?         принятия единых правил проведения работ по техническому регулированию, разработке санитарных и фитосанитарных мер для обеспечения необходимого уровня санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности территории государств Сторон Соглашения;
?         гармонизации стандартов;
?         применения единых форм и правил оценки соответствия;
?         гармонизации процедур оценки соответствия;
?         разработки и применения сопоставимых методов испытаний (контроля и измерений) при оценке (подтверждении) соответствия продукции или связанных с требованиями к продукции процессов производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации;
?         аккредитации и (или) назначения органов по сертификации (подтверждению соответствия) и аккредитации испытательных лабораторий (центров), участвующих в процессе обязательного подтверждения соответствия.
Ветеринарно-санитарные меры
Общие положения о применении единых ветеринарных мер в Таможенном союзе представлены в Соглашении Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам (г. Санкт-Петербург, 11 декабря 2009 года) (с изменениями и дополнениями от 21 мая 2010 года) (далее – Соглашение по ветеринарно-санитарным мерам).
Также решением Комиссии Таможенного союза «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» № 317 от
18 июня 2010 года (далее – Решение КТС
№ 317) утверждены:
?         Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору);
?         Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) (далее – Единые ветеринарные требования);
?         Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (далее – Положение о едином порядке контроля);
?         Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее – Положение о едином порядке проведения совместных проверок);
?         Единые формы ветеринарных сертификатов.
Согласно статье 2 Соглашения по ветеринарно-санитарным мерам, подконтрольные товары должны соответствовать Единым ветеринарным требованиям и подлежат обязательному ветеринарному контролю (надзору) в соответствии с Положением о едином порядке контроля.
В соответствии с разделом I Положения о едином порядке контроля ветеринарный контроль применяется государственными органами и учреждениями государств – членов Таможенного союза, осуществляющими деятельность в области ветеринарии (далее – уполномоченные органы Сторон Соглашения) в целях недопущения ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и перемещения (перевозки) опасных для здоровья человека и животных подконтрольных товаров.
В соответствии с нормами Соглашения по ветеринарно-санитарным мерам уполномоченные органы осуществляют ветеринарный контроль (надзор) при перемещении подконтрольных товаров через таможенную границу Таможенного союза в пунктах пропуска через государственные границы государств – членов Таможенного союза (далее – Стороны) либо в иных местах, определенных законодательством государств Сторон (далее –пункты пропуска), которые оборудуются и оснащаются средствами ветеринарного контроля в соответствии с законодательством государств Сторон.
При этом каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с Едиными ветеринарными требованиями и при условии наличия:
?         разрешения, выданного уполномоченным органом, на территорию государства которого ввозятся указанные товары, в соответствии с Положением о едином порядке контроля,
?         ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления указанного товара.
На основе Единых ветеринарных требований уполномоченные органы могут в двустороннем порядке согласовывать образцы ветеринарных сертификатов на ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары, включенные в единый перечень, с компетентными органами страны отправителя (третьей стороны). Образцы указанных ветеринарных сертификатов направляются в Комиссию Таможенного союза для их передачи в пункты пропуска.
Подконтрольные товары, помещенные под таможенную процедуру транзита, перевозятся по таможенной территории Таможенного союза в соответствии с Положением о едином порядке контроля.
Подконтрольные товары перевозятся с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны в соответствии с Едиными ветеринарными требованиями и сопровождаются ветеринарным сертификатом.
Стороны взаимно признают ветеринарные сертификаты, выдаваемые уполномоченными органами по единым формам, утверждаемым Комиссией Таможенного союза.
Уполномоченные органы в случае обнаружения и распространения на территории их государств заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров (продукции) животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении, незамедлительно после официального установления диагноза или подтверждения небезопасности товаров (продукции):
?         направляют информацию о них, а также о принятых ветеринарно-санитарных мерах в Информационную систему ЕврАзЭС в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Инте­грированную информационную систему внешней и взаимной торговли Таможенного союза,
?        


...

Для получения полного доступа к сайту, Авторизуйтесь или купите полный доступ, либо пройдите бесплатную регистрацию!


вернуться назад
?
Не нашли нужный документ?
задать вопрос
Рубрика статей

–ейтинг@Mail.ru